【争当服务保障江苏高质量发展排头兵②】厅综合处：改革创新添动能，服务大局促发展
2023年，厅综合处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实厅党组各项决策部署，敢担当、善作为，严要求、勤奋斗，精准聚焦自然资源领域改革创新、调查研究、各项评价考核以及自然资源管理形势分析等工作，细化任务举措，创新工作方式方法，严格责任落实，各项工作在推动全省系统服务保障江苏高质量发展中取得实效。
支持基层改革创新激活高质量发展“动力源”
“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”改革创新是引领高质量发展的重要动力源。无论是搞好战略层面筹划，还是推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，都需要通过改革创新寻出路、谋发展、求突破。厅综合处紧紧围绕履行自然资源“两统一”核心职责，推动全省系统以改革破题、以创新解难，充分发挥自然资源要素服务保障作用，持续强化对基层改革的精准指导和服务支撑，更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动自然资源领域改革和发展深度融合、高效联动，充分释放改革红利。推动我厅与无锡市政府签订厅市共建合作协议，通过加强厅市合作，整合厅市资源、叠加厅市优势，以自然资源节约集约利用为方向，以要素配置改革实践为基础，支持无锡在空间治理转型、耕地恢复提优、低效用地整治、资源高效配置等方面开展更多试点创新，探索实施一批可复制、可推广的实践性政策，助力无锡打造节地改革示范样本。指导南通市实施自然资源领域管理改革，加大相关政策措施的支持力度，进一步推动基层改革再深入、管理再创新、工作再创优。今年，我厅共总结提炼了11个方面可复制推广的改革试点经验推荐至省委改革办，可在全省范围内推广。
我厅和无锡市政府签订厅市共建协议
《江苏改革简报》刊发了南通市经验做法
深入调查研究
推动成果转化运用
“调查研究是谋事之基、成事之道”，习近平总书记深刻指出并多次强调“要在全党大兴调查研究之风”。作为自然资源领域改革工作的直接组织者和推动者、形势分析的起草者、发展的规划者，厅综合处推动全省系统围绕重大课题，深入到问题多、困难大的一线开展专题调研，与基层自然资源主管部门、企业代表、技术专家深入交流，察实情、问良策、求实效，推动问题矛盾化解，促进成果转化运用，推动自然资源治理能力和水平不断提升，扎扎实实把苦干实干写在江苏大地上。
推进主题教育调研牵头制定《中共江苏省自然资源厅党组关于建立厅领导班子成员调查研究“六个一”工作机制的通知》，切实发挥领导示范作用，全面提升调查研究质效。牵头制定《关于深入开展“五进五问五促”调研切实提高调研质效的通知》，明确调研任务清单，统筹调研计划安排，将调查研究引向深入。主题教育期间，厅领导开展实地调研100余次，发现问题46项，提出对策举措68条，并就调研成果进行交流。
在全省系统范围内征集的115篇调研报告中，87%的调研报告成果已运用到自然资源管理工作实践，30余篇调研报告得到省厅以上领导批示、被省部级内刊或省级以上报刊杂志刊登。共评选出一等奖10篇、二等奖20篇、三等奖29篇，印发《江苏省自然资源厅关于2022年度全省自然资源系统优秀调研报告评选结果的通报》，在全省系统通报表扬。征集有参考价值和借鉴意义的调研报告，编印《调研与参考》12期，供全省系统交流借鉴。
2022年度优秀调研报告文集
刊发《调研与参考》12期
精准实施专题调研针对《江苏省“十四五”自然资源保护和利用规划》实施情况，开展中期评估专题调研。重点围绕“四优”目标及指标、“六大体系”、重大任务和重大工程项目推进情况，充分听取各处室局和设区市局的意见建议。着眼未来发展，加强对规划实施面临形势的分析研判，研究进一步推动规划实施的主要发力方向，形成规划实施中期评估报告，得到部“十四五”规划实施情况第三方评估组充分肯定。
实地调研无锡车联网小镇
自然资源部“十四五”规划
第三方评估调研座谈会
用好考核“指挥棒”推动争先创优提质增效
综合评价考核是引导高质量发展的指挥棒，需要有完善的组织体系、推进体系、评价体系，才能更高质量实现以考促改、以考促干、以考创优。厅综合处锚定全年工作目标，以评价考核作为统筹全盘工作的“总抓手”，系统谋划、上下联动，充分发挥考核评价的激励导向作用，以考核促落实，为服务保障江苏高质量发展添动力。全国首批自然资源节约集约示范县（市）创建活动开展以来，第一时间印发通知，指导各示范县（市）扎实推进创建工作，确保创建成效，全省共15个县（市）入选全国首批自然资源节约集约示范县（市）名单，数量排名全国前列。其中南京市秦淮区、无锡市新吴区、张家港市、盐城市盐都区等4地典型案例成功入选全国自然资源节约集约示范县（市）第一批30个创新典型案例，创建成效和地方典型经验获得多家省级以上媒体宣传报道。
厅综合处坚持统筹兼顾、系统谋划、整体推进，全力做好相关考核和计划制定执行。协同做好设区市高质量发展绩效评价考核。高质量完成2022年度设区市高质量发展绩效评价考核中我厅牵头负责指标的数据采集、整理、报送工作，圆满完成2023年度涉及我厅考核指标的半年评估和季度监测。协同做好国民经济和社会发展计划制定与执行。会同相关处室，综合考虑全省经济形势和自然资源管理实际，科学测算2023年 “单位地区生产总值建设用地使用面积”“耕地保有量”两项国民经济计划指标完成情况，两项指标均能超额完成目标任务。同时，合理设定2024年度目标任务。
下好分析研判“先手棋”服务科学决策
“不谋全局者，不足谋一域。”履行好“两统一”核心职责，全方位保障好全省高质量发展，离不开对自然资源领域管理形势真实准确、完整及时的研判。厅综合处树牢全局意识，坚持横向对标、纵向对比相结合，全力做好服务领导决策的“参谋”角色。
紧跟需求，聚焦自然资源管理新形势新要求，突出部门特色，基于综合统计基础数据，科学分析自然资源管理态势，深入剖析自然资源管理在经济发展中的基础性、支撑性、保障性作用，从理论到实践深入分析自然资源利用与经济社会发展之间的关联性，学习借鉴其他兄弟省份先进经验，构建更能体现自然资源管理成效、服务支撑宏观经济运行的指标体系和分析架构。
从重大项目要素保障、土地供应情况、用地用海审批、重要工作进展等方面逐月开展形势分析，注重远期与近期相结合，加强同比、环比分析以及与周边地区的横向对比，深刻剖析数据背后的深层次问题及产生原因，时刻关注自然资源管理新形势新要求对经济社会发展的影响，并据此提出有效举措。全年共形成自然资源管理形势分析报告12篇，专题形势分析报告3篇，为领导研判形势、谋划工作提供参考依据。
回望征途千山远，翘首前路万木春。2024年，厅综合处将完整全面准确贯彻落实厅党组决策部署，坚持以改革创新为动能，更大力度推进自然资源领域改革任务落地，更实举措谋划全省系统重点调研方向，更广维度分析自然资源利用与经济形势的关系，全面做好重大战略规划任务、各项评价考核、综合统计以及服务保障江苏高质量发展的自然资源领域相关工作。（厅综合处）